主页 > 社区 > 文章列表

公路养护安全运营警钟第20次鸣响

发布日期:2021-06-07 16:24   来源:未知   阅读:

  澳门六彩资料网站管家婆。日前,交通运输部印发《关于开展2021年“安全生产月”活动的通知》,在交通运输系统大力开展以

  活动要求,要树牢安全理念,普及安全知识,提升安全素质,推动安全发展,促进安全形势持续稳定向好,为庆祝中国成立100周年营造良好的交通运输安全生产环境。

  交通运输部《关于开展2021年“安全生产月”活动的通知》提出,开展安全生产重大风险“大摸底”,摸清安全生产重大风险底数,制定重大风险“五个清单”,形成安全生产重大风险“一图、一册、一表”;要压实行业安全生产风险监管责任,督促企业落实风险防范主体责任。要广泛发动企业员工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动,共同参与风险辨识和隐患排查,自查自纠,从源头上防范安全生产事故发生。

  公路作为公共产品,其参与者不仅是运营管理者,还包括广大的社会公众。此外,自然环境对公路的影响亦不可忽视,如地震、水毁塌方、冰冻灾害、大风大雾天气等自然环境因素对公路行车安全的影响很大。

  由于公路的参与者较多。因此,必须要确保公路的养护安全,即确保道路安全符合现行法律法规的要求,同时还要避免出现管理上的漏洞,如隐患排查治理未闭合、检查不到位、应急处置不及时等。

  作为公路运营管理者,必须要做好安全生产管理工作,避免出现管理上的漏洞,如安全生产管理架构不合理,对事故多发路段积水未采取有效措施防范等漏洞。

  随着物流市场的快速发展,高速公路上运输危险化学品车辆日益趋多,运输危险品种类繁多,有可能会发生泄漏爆炸事故,且这些危险品运输车辆一旦发生事故,一是处置难度大,二是后果严重,三是影响范围广。因此必须避免出现管理上的漏洞,应急预案必须符合实际要求,培训演练应及时到位,应急响应要快速反应,协助相关部门做好应急处置工作。

  地震、水毁塌方、冰冻灾害、山体滑坡、大风大雾天气等自然环境因素对高速公路行车安全的影响很大。作为公路运营管理者面临的安全生产风险有信息发布不及时、未及时设置警示标志、未及时配合相关部门改道绕行等应急措施不当等风险,这些风险可能导致运营管理者被追究法律责任。

  公路运营管理面临的安全生产风险还有恶意堵道、非法开设出入口、车流拥堵、行人进入、牲畜进入、装载不规整车辆进入等,这些风险都可能会引发交通事故,导致公路运营管理者面临法律责任的追究。

  公路运营管理内部面临的安全生产风险主要来自人员的生命安全及财产安全,即在生产经营过程中如何确保员工的生命安全以及财产安全。因此,必须认真贯彻落实各项安全生产法律法规,切实抓好企业安全生产主体责任,预防和减少事故的发生,才能确保人们的生命财产安全。

  上述内外风险之间具有密切的联系,外部风险会引发内部风险,如内部职工在处置外部风险事件时,因操作不当或防护不到位而导致受到伤害,就产生内部风险,即内部的安全生产责任风险。反之,内部风险亦会引发外部风险,如内部管理出现漏洞,路面坑洞未及时修复引发重大交通事故,就会引发外部风险。

  因此,外部风险存在内部风险,内部风险亦存在外部风险,两者之间紧密联系,必须用系统理论去分析管理这些风险,才能精准把握这些风险,做到有的放矢。

  建立健全安全生产管理组织体系是确保安全生产工作有序开展的前提,必须建立自上而下的安全管理机构,配备专兼职安全管理人员。

  制度管理体系可确保各项安全生产工作的开展有据可依、有章可循,因此,必须建立健全制度管理体系,依法依规适时补充修改完善规章制度,确保制度管理体系具有可操作性、有效性。制度管理体系包含:责任体系;操作体系;记录体系。

  将隐患排查治理与风险管理相结合,正确区分隐患与风险的关系,建立隐患排查治理体系和风险管理体系,及时消除安全隐患,预防和控制安全风险,达到预防和减少事故发生的目的,确保企业的安全生产。

  建立健全风险管理体系是有效防范和控制风险的重要手段,风险管理体系主要包括风险识别、风险评价及风险控制等。

  根据高速公路管理范围,划分风险识别单元,例如划分为隧道、桥梁、路基、路面、服务区、收费站等单元。组织人员将风险进行分类识别,并将识别的风险建立档案,进行管理。例如隧道洞顶坍塌、桥梁桥墩位移等风险。

  根据已经识别风险的等级分别采取管理控制措施。对重大风险因素制定切实可行的应急预案,并采取信息化监测手段实时进行监控。

  通过建立隐患排查治理体系和风险管理体系双事故预防机制,确保能够及时发现隐患,及时消除隐患。

  标准化养护管理体系包括设施维护规范化、作业规范化,包括道路养护管理、机电设备维护、清障救援业务等涉及上路作业的一整套管理体系,确保道路设施符合规范要求,道路行车环境良好。

  应急管理体系是针对事先识别重大风险制定具有可操作性的应对措施,既有事前管理措施,又有事后补救措施。其中包含:应急预案科学化;应急队伍专业化;应急监测信息化;应急物资完备化;应急联动一体化。

  基于行为的安全管理体系可有效减少和避免人的不安全行为出现,是有效防范事故发生的重要手段,也是内部风险管理的重要手段之一。

  安全确认制是指在进行一项工作之前预先分析和判断该项工作有可能会产生哪些不安全因素,并对这些不安全因素做出应急准备,在确保安全以后再实施。